Please download to get full document.

View again

of 24
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Category:

Articles & News Stories

Publish on:

Views: 0 | Pages: 24

Extension: PDF | Download: 0

Share
Related documents
Description
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЛЕСНОЙ» П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Лесной Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для
Transcript
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЛЕСНОЙ» П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Лесной Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг на территории городского округа на Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановления Правительства Российской Федерации от «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», постановления Правительства Свердловской области от ПП «О мерах по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности в Свердловской области», протокола совещания Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области по разработке дорожной карты и пролонгации Комплексной программы Свердловской области «Доступная среда» до 2020 года от , качественного взаимодействия и координации действий органов государственной и муниципальной власти, учреждений, организаций, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, расположенных на территории городского округа, занимающихся социальной защитой и формированием доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории городского округа, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг на территории городского округа на (приложение). 2. Рекомендовать руководителям учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, расположенных на территории городского округа, занимающихся социальной защитой и формированием доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории городского округа, использовать в работе основные нормы законодательных и иных нормативных правовых актов, государственных стандартов, сводов, правил, строительных норм и правил, санитарных норм по вопросам обеспечения условий доступности для инвалидов услуг и объектов, на которые предоставляются услуги. 3. Постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации «Вестник-официальный» и разместить на официальном сайте. 4. Контроль исполнения постановления оставляю за собой. Глава администрации городского округа Ю.В. Иванов Приложение к постановлению администрации городского округа от ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЛЕСНОЙ» НА ГОДЫ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории городского округа (далее - дорожная карта) является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленных статьей 15 Федерального закона от ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности. Дорожная карта разработана во исполнение Конвенции о правах инвалидов, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановления Правительства Российской Федерации от «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», постановления Правительства Свердловской области от ПП «О мерах по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности в Свердловской области», протокола заседания комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от , протокола совещания у Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова по разработке дорожной карты и пролонгации Комплексной программы Свердловской области «Доступная среда» до 2020 года от Целью разработки «Дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории городского округа. При разработке дорожной карты выделены следующие риски ее реализации: 1. Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и местного бюджетов. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий программы, в том числе публичных нормативных обязательств. 2. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации плана. 2 С целью управления информационными рисками в ходе реализации дорожной карты будет проводиться работа, направленная на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации плана мероприятий; выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации государственной политики в сфере формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (социально-экономических и финансовых показателей); мониторинг и оценку исполнения показателей плана, выявление факторов риска, оценку их значимости. Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЛЕСНОЙ» Общая численность населения городского округа на 1 января 2015 года составляет человек. В филиале бюро МСЭ 91 ФКУ ГБ МСЭ ФМБА России на учете состоят инвалидов, что составляет 8,1% от общей численности населения городского округа, в том числе 316 дети, что составляет 0,6% от общей численности населения городского округа. На территории городского округа мероприятия по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, их социальной адаптации и реабилитации носят системный характер, организуются и проводятся более 10 лет. До 2015 года финансирование данных мероприятий осуществлялось в рамках реализации муниципальных программ «Доступная среда на », «Доступная среда на », «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа на 2011 год», «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа на », «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа на ». С 2015 года в соответствии с Порядком формирования и реализации муниципальных программ городского округа мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг на территории городского округа учтены в муниципальных программах «Социальная поддержка населения городского округа до 2017 года» (утв. постановлением от с изменениями), «Развитие системы образования в городском округе до 2017 года» (утв. от с изменениями), «Развитие и сохранение культуры городского округа до 2017 года» (утв. городского округа от с изменениями). В целях координации деятельности и оптимизации взаимодействия органов власти, учреждений, организаций и предприятий в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения постановлениями главы от «О создании координационного совета по делам инвалидов на территории городского округа, от «Об утверждении состава координационного совета по делам инвалидов на территории городского округа на территории городского округа действует координационный совет по делам инвалидов. В состав данного органа входят представители заинтересованных структур, а также общественных организаций инвалидов. В соответствии с действующим законодательством с 2012 года на территории городского округа органами социальной политики совместно с представителями общественных объединений инвалидов проводится работа по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры. Ежегодно проводятся осмотры более 25 объектов социальной инфраструктуры города на предмет наличия элементов доступности и соблюдения требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. Совместно с представителями общественных организаций инвалидов определен перечень 3 приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности. На сформированы и предоставлены в Управление социальной политики по г. Лесному для ввода в автоматизированную систему АИС «Доступная среда Свердловской области» 76 паспортов доступности объектов. В настоящее время из 34 образовательных учреждений, находящихся в ведении МКУ «Управление образования», 11 (32%) оснащены приспособлениями для детей с ОВЗ. До конца 2015 года еще в 6 образовательных учреждениях будут установлены пандусы. Таким образом, 50% муниципальных образовательных учреждений будут доступны для детей с ОВЗ. В 2 общеобразовательных учреждениях создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов МБОУ СОШ 73, МАОУ СОШ 76. В МБДОУ «Детский сад 22 «Яблонька» и МБДОУ «Детский сад 24 «Светлячок» созданы специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ: наличие физкультурного и тренажерного залов на первом этаже и специальных технических средств обучения для коллективного и индивидуального пользования; организация групповых и индивидуальных коррекционных занятий со специалистами (дефектологом, логопедом, педагогом-психологом, офтальмологом, неврологом и др.); обучение по специализированным программам; осуществление медицинской коррекции зрительных нарушений детей в ортоптическом кабинете (лечение на приборах, использование окклюзий); создание развивающей среды в групповых помещениях; организация повышения квалификации и переподготовки кадров. Коррекционно-развивающие занятия с детьми с ОВЗ реализуются на базе МБОУ «ЦДК». Из 9 муниципальных учреждений культуры (17 объектов), находящихся в ведении МКУ «Отдел культуры», для инвалидов и других маломобильных групп граждан доступны 9 (53%). В их число входят учреждения дополнительного образования детей - МБОУ ДОД «Детская школа искусств», МБОУ ДОД «Детская хореографическая школа», МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа» (также оборудованы санузлы на первом этаже фойе концертного зала), городские библиотеки - МБУ «ЦГБ им. П.П. Бажова» и МБУ «ЦГДБ им. А.П. Гайдара», МБУ «Музейновыставочный комплекс», МБУ «СКДЦ «Современник», МБУ «ПКиО», МБУ «ДТиД «Юность» и его структурное подразделение Клуб «Звезда». В МБУ «ЦГБ им. П.П. Бажова» приобретены и активно используются тифлофлешплееры для прослушивания «говорящих книг» (6 шт.), программа экранного доступа для самостоятельной работы на ПК, аппаратно-программный комплекс «Читающая машина» Optelec ClearReader+ для слепых и слабовидящих, позволяющий инвалидам получить информацию из любого печатного издания, информационный терминал с инновационным дизайном и сенсорным экранным интерфейсом (предусматривается модификация графического интерфейса для слепых и слабовидящих, глухих и колясочников, установлен на первом этаже). Проводится подписка на ежегодный крупношрифтовой журнал «Наша жизнь». Заключен договор с ГБУК «Свердловская областная специальная библиотека для слепых» на организацию нестационарного обслуживания, в рамках которого ЦГБ получает специальные издания для слепых и слабовидящих (говорящие книги, крупношрифтовые издания). В МБУ «ЦГДБ им. А.П. Гайдара» для обеспечения доступа слабовидящих детей к печатным материалам приобретено и активно используется в работе специализированное оборудование - портативное устройство для чтения. Ежегодно по линии ЮНЕСКО Региональный благотворительный фонд «Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей» высылает специальную художественную литературу. В МБУ «Парк культуры и отдыха» оборудован детский игровой комплекс для детей с ограниченными возможностями здоровья. Официальные сайты всех подведомственных образовательных учреждений имеют версию «Для слабовидящих». В 4 муниципальных учреждениях физкультуры и спорта выполнены следующие мероприятия: сооружены пандусы во Дворце Спорта и Лыжной базе МБУ ФСЦ «Факел», на министадионе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Факел», в здании МБОУ ДОД ДЮСШ, заменена входная группа, удлинен тамбур, заменены двери на пути следования и в спортивный зал, установлены вертикальный подъемник для колясочников и кнопка вызова МБОУ ДО «ДЮСШ единоборств», 4 установлены визуальные и информационные таблички и наклейки в МБОУ ДОД ДЮСШ, МБОУ ДО «ДЮСШ единоборств». 70% жилых зданий муниципального жилого фонда оборудованы пандусами, поручнями или колясочными спусками, в том числе из 476 домов, находящегося в управлении МУП «Технодом», (54%). В сфере дорожной деятельности из 20-ти светофорных объектов являются доступными для инвалидов и маломобильных групп граждан 17 (85% от общего количества). Из 111 перекрестков 40 (36% от общего количества). 52 нерегулируемых пешеходных перехода обустроены горизонтальной разметкой «ЗЕБРА», на участках сопряжения тротуаров и проезжей части обустроены пандусы, бортовой камень понижен, обустроены поручни в соответствии с СНиП Тротуар по ул. Ленина на участке от ул. Сиротина до ул. Мира обустроен пандусом и поручнями. При реконструкции объектов дорожного хозяйства производится их обустройство съездами и пандусами. На территории г.лесного 8 парковок автомобилей (в районах стадиона «Труд», детской поликлиники,, городского рынка, кафе «Гном», ЦГБ им. П.Бажова, магазина «Кировский» (Ленина, 82), заводской поликлиники) обустроены дорожными знаками 6.4 «Место для стоянки» в сочетании с информационными табличками 8.17 «Инвалиды», что определяет места для парковки водителей-инвалидов. На территории городского округа нет муниципального парка пассажирского транспорта. При проведении конкурсов на право заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам, включенным в единый реестр маршрутной сети городского округа, оборудование транспортных средств для перевозки граждан с ограниченными физическими (двигательными) возможностями (в соответствии с ГОСТ Р ) является одним из критериев оценки конкурсных предложений участников. В заявках всех перевозчиков такое оборудование отсутствует. Таким образом, на сегодняшний день транспортные средства перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки общественным транспортом на территории Лесной», не оборудованы для перевозки граждан с ограниченными физическими (двигательными) возможностями. Доступность инвалидов к медицинским услугам, лекарственному обеспечению обеспечивается на базе ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть 91» ФМБА России, МБУ «СП «Солнышко», МУП «Центральная аптека». На территории городского округа ежегодно реализуются мероприятия социокультурной реабилитации инвалидов, организуются спортивные занятия с детьми-инвалидами, проводятся спортивные мероприятия для инвалидов и маломобильных групп граждан. Ежегодно на территории городского округа за счет средств местного бюджета осуществляются меры по оказанию поддержки в реализации социально значимых проектов городским общественным организациям инвалидов: Лесной городской организации Всероссийского общества инвалидов, отделению Всероссийского общества слепых, объединению детей-инвалидов и их родителей «Лучики», а также меры в области социальной защиты инвалидов, в том числе детей инвалидов. Тем не менее, несмотря на вышеперечисленные мероприятия, в решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории городского округа существует ряд проблем, требующих комплексного подхода: - часть приоритетных объектов социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия приспособлений; - часть инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов. Работу по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на объектах социальной инфраструктуры городского округа необходимо выстраивать по следующим направлениям: - определению ответственных за организацию этой работы должностных лиц (в ранге 5 заместителя руководителя учреждения, предприятия, организации), а также созданию рабочих групп по разработке мероприятий; - организации проведения обследования соответствия действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются услуги, а также порядков их предоставления положениям статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государственным стандартам (в том числе в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания и других), сводам правил, строительным нормам и другим, принятым в соответствии с законодательством требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам; - определению (приказом или распоряжением руководителя учреждения, предприятия, организации) объемов и сроков проведения работ по поэтапному приведению действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствие с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов и с учетом утвержденных планов развития учреждения (предприятия, организации); - подготовке расчета потребности финансовых средств, необходимых для выполнения указанных работ в рамках финансирования мероприятий, предусмотренных утвержденными планами развития учреждения (предприятия, организации); - организации проведения инструктирования (обучения) сотрудников учреждения (предприятия, организации), предоставляющего услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах; - определению порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд (до их реконструкции или капитального ремонта), в соответствии с нормой части 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (путем обеспечения им доступа к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме); - представлению в соответствующий уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (по подведомственности) предложений по включению в административные регламенты предоставления гражданам государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий их доступности для инвалидов. Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целью мероприятий дорожной карты является обеспечение к началу 2021 года на территории городского округа беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломоб
Similar documents
View more...
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks